2020年是脱贫攻坚决战决胜之年。当来到21世纪的第20个年头,千百年来困扰中华民族的绝对贫困问题即将历史性地划上句号,我们将全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标。
党的十八大以来,贫困人口由9899万人减少到600多万人,连续7年每年减贫规模都在1000万人以上,相当于欧洲一个中等国家人口规模,脱贫攻坚力度之大、规模之广、成效之显著,前所未有、世所罕见。
掘井九仞未及泉,犹为弃井;胜利在望未全功,仍需努力。在脱贫攻坚的决胜之年,脱贫质量更要放在首位。区块链作为具有不可篡改、可实时追溯等特性的新兴技术,应用于脱贫攻坚事业,对于优化扶贫精准度、提升资金使用透明度、加强政府部门统筹布局能力等方面具有多层次的积极意义,或将成为全面建成小康社会、全面实现脱贫的有效协助手段。
一、区块链技术可优化扶贫精准性问题
精准扶贫是国家的第一民生工程,数据治理是精准扶贫的主要抓手。只有精准识别到贫困状况和贫困人口的切实需求,才能做到“脱真贫、真脱贫”。 基于区块链技术,通过家庭或个人数据上链的方式,可建立公开、透明、可查验的家庭收入、健康、医疗、教育以及劳动力人口等数据库,再通过共识机制对整体数据进行比对筛选,可识别出当前扶贫攻坚的发力点,精准找出贫困真因。
依托区块链技术提高精准扶贫决策的科学性和准确度,实现“对症下药、靶向治疗”,让扶贫资源流向最需要的地方,是区块链技术与扶贫事业结合的最大优势。相关部门可以通过分析上链数据,作出精准扶贫的正确决策,切实惠及贫困地区、贫困人口,真正践行贫困的“痛点”在哪里,扶贫开发的重点就在哪里的诺言。
北京好扑信息有限公司(以下简称“好扑”)提供的整体解决方案可整合数据上链、数据筛选等功能,为脱贫工作提供基于区块链技术的全新解决方案和技术选择,有效提升精准扶贫工作的效率和质量。
二、区块链技术可改善扶贫事业资金使用不透明问题
传统扶贫工作通常采取本人申请、各级部门审核、对外公示的工作流程。在实施脱贫攻坚的战略部署过程中,由于少数具体工作人员存在思想认识、个人素质、工作能力不足等因素,导致扶贫资金的投入、分配、拨付、使用等环节中有可能出现数据失真、数据透明度不足等问题,令政府的关怀帮助在工作流程中出现损耗。
扶贫资金的使用状况,直接关系到精准扶贫的效率和效果。利用区块链技术不可篡改性和可追溯性两大特性,好扑可以帮助职能部门建立不可篡改的扶贫数据链条和可追溯责任人的高效监管网络,有效改善资金使用不透明的问题。
不可篡改性保证了扶贫数据一经上传就无法更改。哈希值和时间戳严格界定了区块之间的次序,使扶贫数据变成一个时间轴数据库,任何试图篡改、消除数据的行为都会被全网实时监控而记录下来,保证了扶贫工作的公平与效率。
同时,可追溯的特性解决了扶贫资金“去哪了、谁领了”的问题,从而实现了贯穿扶贫工作全周期的追溯与审计。在精准扶贫过程中,一旦发现数据造假,通过追溯机制即可问责到人,实现了扶贫网络参与各方的全程管理、实时跟踪和高效监管。
利用区块链技术不可篡改性和可追溯性两大特性,好扑可以实现将扶贫资金的流通、使用环节等相关信息“上链”,实现责任到人,通过多方决策、共同验证,让资金在阳光下接受监督。
三、区块链技术可提升职能部门脱贫攻坚统筹能力
政府职能部门作为扶贫攻坚事业的主导力量,其管理效率和统筹能力直接决定着扶贫攻坚事业能否保质保量完成。党中央从初期全面部署,到中期全面推进,再到决胜期防滑坡、防松懈,防疲劳症,要的就是不断提升相关职能部门扶贫攻坚能力。
利用区块链技术,实现政务信息上链,对于政务信息透明度和职能部门管理效率的提升具有重要意义。通过将工商、税务、社保、司法、住建、公积金、食药、水电气等部门的具体政务场景与区块链技术结合,能够有效提高职能部门的统筹能力,实现脱贫攻坚事业的提质增效。
目前,政府部门已经意识到区块链技术对于政务工作的积极意义,正在着手加快区块链领域的发展和布局,以期解决整合信息成本高、跨部门协作难度大等问题。政府项目的区块链用例不断增加,成为区块链落地应用场景的最新增长点。
重庆市政府积极拥抱区块链技术,不断探索政务系统创新,提出将区块链设为重点发展产业,强调区块链和工业互联网的协同创新,并邀请好扑就区块链技术发展方向及应用场景等话题进行深入探讨,探索区块链技术对提升政务效率的正面作用。
浙江省德清县政府也积极响应国家号召,与好扑签署生态合作伙伴协议,携手探索区块链与政务领域的结合点,用区块链技术为政务工作赋予全新的竞争力。此外,好扑将继续积极响应政策,推动区块链技术在精准脱贫、社会救助等领域的应用,使区块链技术成为提升政务工作效率的有效工具。
区块链作为一项颠覆性技术,正推动“信息互联网”向“价值互联网”变迁。探索区块链技术在脱贫攻坚事业中的可落地场景、深入推进“区块链+”产业的发展,对于2020打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会具有可见的历史意义。好扑希望将区块链技术与精准扶贫、公益互助相结合,力求使精准扶贫工作真正做到全透明、全覆盖、全跟踪,进一步承担企业的社会责任。好扑将坚定不移地利用自身技术资源优势,为新时代脱贫攻坚伟大事业贡献力量。
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